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內容簡介
(一)採測驗式題型
．普通考試(普考)：一般行政、一般民政、社會行政、戶政、人事行政、法律廉政、財經廉政、教育行政、勞工行政、原住民族行政、客家事務行政等類科
．身障人員(身障)四等：一般行政、一般民政、社會行政類科
．原住民族四等：一般行政、一般民政、社會行政、教育行政、原住民族行政、法警類科
．退除役轉任公務人員四等：一般行政、一般民政、勞工行政類科
．地方政府公務人員考試(地特)四等：一般行政、一般民政、社會行政、戶政、人事行政、法律廉政、教育行政、社會工作、勞工行政、商業行政行政等類科
(二)採申論式題型
．關務人員四等：一般行政類科
(三)採申論式和測驗式之混合題型
．移民行政人員四等：移民行政類科
【考試利多】
109年高普考於3月13日至23日報名，7月17日至21日舉行考試。107年公務人員加薪後，高考三級起薪約4.7萬元，普通考試起薪約3.7萬元， 初等考試起薪約3萬元，地方特考同職等起薪相同。108年高普考錄取5,811人，高考三級錄取率10.79%，普考錄取9.88%，平均每10人有一人上榜。近年錄取率屢創新高，主要受益於報考人數減少。依近年生育率低下的趨勢，公職考試錄取率應還有提升空間。高普考與地方特考考試科目相同，搭配投考組合還可跨考其他國家考試，考生持續用心準備，每年有多次考試機會，進一步增加上榜機率。
【本書優勢】
．坊間行政法書籍又重又厚，考前真的看得完嗎？
．大法官解釋數量即將突破八百大關，篇篇都像萬言書，誰來幫我去蕪存菁？
．選擇題要怎麼才能在最短時間內判斷出正確選項？申論題要怎麼寫才能獲得閱卷老師青睞？
以上關於考生對行政法概要這科所面臨的問題，三民輔考老師都知道，這本書將帶您解決困惑，取得高分！
一、平易近人
行政法概要向來就以「概念抽象、範圍廣、內容深淺不一」而聞名。作者濃縮行政法之「基本概念原則、行政組織法、行政作用法、行政救濟法」等內容，深入淺出。難懂的艱深概念附有「補充說明」，讀者可隨時用來理解內文。易混淆的觀念使用表格做統整，透過互相對照，毫不費力就釐清概念。
二、掌握重點
本書藉由歷年試題判斷常考概念，加以整理建立基本架構。複雜的大法官解釋採重點節錄，幫讀者去蕪存菁。每章附有牛刀小試精選試題，可透過單元練習檢驗自我學習成效。本書用最精簡的內容讓讀者掌握行政法最精要的部分，一本在手，奧義盡取。再搭配本社出版的《行政法搶分小法典)》，條文後題目愈多表示愈常被命題，讀者可立即知悉被頻繁命題的考點，將記憶力花在刀口上。
三、題題詳解
本書收錄108年公務人員普通考試(普考)、鐵路營運人員考試、司法人員(司特)四等考試(法院書記官、法警、執行員)、地方政府公務人員特種考試試題，題題詳解。選擇題教讀者如何判斷條文選對選項。作者欲憑此書，讓讀者面對選擇題，箭箭中鵠；面對申論題，解題思路澎湃縱橫，不絕於卷上。
【準備要領】
一、熟記常考法條
須記憶的法條可分為「傳統重要法條」及「新修正法條」，說明如下：
(一)傳統重要法條
從歷屆試題中找出命題趨勢與重要考點，將該焦點的相關法條加以標記並熟讀，利於掌握此科基本分數。
(二)新修正法條
新修條文常為重要考點，應養成隨時關注修法動態的習慣，藉此培養判斷命題趨勢之題感。如108年12月修正之國家賠償法與109年1月修正公布之行政訴訟法，應為來年的命題新寵，不可不防。
二、掌握重要觀念與原則
自歷屆試題分析可知，選擇題方面約有50%之命題會落在「行政基本原則、行政程序法、行政訴訟法」這三部分。可見掌握這三部分的常考觀念與原則格外重要。
三、大法官釋字重點需熟稔於心
歷年之重要大法官解釋常化為考試題目，使用本書內節錄之重要內容，可將眾多大法官解釋文與理由書做統整，將寶貴時間花在刀口上。
四、反覆練習歷屆試題
考古題的練習十分重要！除可熟悉命題焦點外，尚可排除其他較不常出題內容，節省研讀時間。在練習過程中，發現自我學習的死角，避免實際上戰場時因慌亂而錯失分數！
【本次改版修法重點】
本書收錄至出版日前之最新法規，改版修法重點包括：
1. 國家賠償法(108.12.18)
(1)於開放之山域、水域等自然公物或其設施，經管理機關等為適當之警告或標示，而人民仍從事冒險或具危險性活動者，三讀修正往後國家將無須負或減免賠償責任。
(2)行政機關將公共設施委託民間團體或個人管理者，對於該等設施於委託管理後，致生人民損害，政府機關有無國家賠償責任，時有爭議，本次修正予以明定，公共設施委託民間團體或個人管理所生損害，國家應負賠償責任。
2. 行政訴訟法(108.12.13三讀)
依司法院釋字第742號解釋之意旨，使人民就違法之都市計畫，認為損害其權利或法律上利益者，得提起訴訟以資救濟。故特增訂「都市計畫審查程序」專章，以統一救濟途徑。並由都市計畫區所在地之高等行政法院專屬管轄，兼收易於就近調查事證之功效。另賦予利害關係人或涉及其權限行政機關參與訴訟之機會，以保障正當法律程序。得於本案判決前，聲請暫時停止適用或執行都市計畫，或為其他必要處置，以建立即時有效之保全程序。
3. 公務人員任用法(108.04.03)
(1)第二十五條修正後，初任簡任、薦任、委任各官等公務人員，經銓敘部銓敘審定合格後，均呈請總統任命；至各官等現職人員調任同官等內各職等職務或考績升等時，則毋須再報請任命。
(2)配合公務人員懲戒法第六十二條規定，經言詞辯論之判決，於宣示時確定；不經言詞辯論者，毋庸宣示，於公告主文時確定，爰受免除職務、撤職或休職懲戒處分之機關首長，自判決確定之日起，即不得任用或遷調人員。
(3)因應行政院組織改造作業，蒙藏委員會自一百零六年九月十五日裁撤生效，相關業務分別移由外交部、文化部及行政院大陸委員會承接。為適度保障前開人員權益，爰第三十五條明定前開人員之調任範圍以中央各機關為限。
名人推薦
【三民考生上榜心得1】普考一般行政上榜生：曾佑富
國文：59分
法學知識與英文：72分
行政學概要：84分
行政法概要：86分
公共管理概要：83分
政治學概要：50分
準備考試時，我選擇一邊打工一邊念書，一方面能讓每個月的收支平衡，也在打工的時候能舒解整日唸書的苦悶，每當讀書遇到低潮時，一定要想著當初決定考公職的初衷，每次想偷懶時，就要提醒自己先苦後樂的道理。考試前一個月是最難熬的時段，壓力大又睡不好，一定要找到舒壓的方式，像我是飯後去大賣場晃晃或是聽個搖滾樂，整理好情緒後再埋頭苦讀。行政法概要是我滿有心得的科目，大推三民整理的搶分小法典，把整本唸完，熟讀裡面的法條加上練習考古題，熟讀之後要考80分絕對不是問題！
【三民考生上榜心得2】普考一般民政上榜生：蔡馨儀
國文：63分
法學知識與英文：60分
行政學概要：80分
行政法概要：88分
地方自治概要：84分
政治學概要：76分
我剛開始準備國考時，可說是毫無頭緒，除了國文及英文，其他的科目以往從未接觸過，所以讀得有點痛苦。但慢慢地跟著老師們的步伐，將課本的知識慢慢地得累積於腦中，準備考試的過程中不免會受到很多外界事物影響、對未來感到迷惘，堅持下去，一定能順利上榜。行政法概要對我來而言內容比法緒單純很多，只要有認真背，勤做練習題，一定能拿到不錯的分數，所以也是反覆看法條，多做考古題。
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目錄
第一編 行政法之基本概念及原則
第一章 概論
第二章 公法與私法之區分
第三章 行政法之一般原理原則
第四章 行政法法律關係
第五章 行政之自由與羈束性
第二編 行政組織法
第一章 行政組織
第二章 行政主體
第三章 行政機關
第四章 公物
第五章 公務員法
第三編 行政作用法
第一章 總論
第二章 行政處分
第三章 行政罰
第四章 行政契約
第五章 法規命令與行政規則
第六章 行政事實行為
第七章 行政執行
第八章 行政程序
第九章 行政計畫
第十章 陳情
第四編 行政救濟法
第一章 總論
第二章 訴願
第三章 行政訴訟─總論
第四章 行政訴訟─訴訟類型
第五章 行政訴訟─當事人與訴訟程序
第六章 行政訴訟─通常訴訟程序
第七章 行政訴訟─特別訴訟程序
第八章 行政訴訟─救濟程序
第九章 國家賠償
最新試題詳解
108年公務人員普通考試試題
108年鐵路營運人員考試試題
108年司法人員四等考試試題(書記官)
108年司法人員四等考試試題(法警、執行員)
108年地方政府公務人員特種考試試題
詳細資料
- ISBN：4710139137534
- 叢書系列：
- 規格：平裝 / 584頁 / 13 x 23 x 3 cm / 普通級 / 雙色印刷 / 初版
- 出版地：台灣
- 本書分類：> > >
1945年8月，第二次世界大戰已經進入了尾聲，法西斯德國已經投降，日本還在負隅頑抗，為了逼迫日本快點投降，8月6日和9日，美國向日本的廣島和長崎分別投下了一顆原子彈，一周後，日本宣布無條件投降，而運送這批原子彈原料和設備的是一個叫「印第安納波利斯號」的巡洋艦，他們在完成這次任務後，於1945年7月31日，在返回菲律賓基地的途中，遭到日本潛艇的伏擊,被日本潛艇發射的魚雷擊沉，全艦1196名官兵中有大約300名士兵隨艦沉沒，其餘的人在海面上漂泊了4個晝夜。 由於沒有被及時發現和救援，倖存者們不得不在接下來的數天裡與風暴、缺水、飢餓、極大的晝夜溫差、極度疲勞以及成群的鯊魚鬥爭，許多僥倖從沉船中倖存下來的水兵最終成為了鯊魚的食物， 最終，「印第安納波利斯號」全艦1199名官兵中，僅有321人被救起。這場災難作為可怕的海上悲劇，載入了美國海軍史冊，艦長麥克沃伊被送上軍事法庭。 ... 這場悲劇發生後，倖存下來的「印第安納波利斯號」艦長麥克沃伊受到了媒體與公眾的指責，儘管軍方沒有處罰他，他還是承受了巨大的輿論壓力，在1968年選擇用手槍結束了生命，半個世紀後才被平反。 電影《印第安納波利斯號》就是改編自二戰時期這次真實事件，上映時間是 2016年。本片以亨特·斯科特尋訪真相的過程為主線，再現那場悲劇。而曾執導過黑人女僕故事片《幫助》泰特·泰勒擔任本片的導演。 「印第安納波利斯號」巡洋艦是美國海軍在二戰期間建造的一艘重型巡洋艦，排水量9900多噸，1932年11月15日服役，擔任美國海軍第五艦隊的旗艦，也是二戰期間被日本潛艇擊沉的最後一艘大型軍艦。 ... 1945年的7月26日，「印第安納波利斯號」巡洋艦奉上級命令，把用於製造原子彈的原料和設備送到位於太平洋的提尼安島，完成任務以後，「印第安納波利斯號」奉命駛往位於2000公里外的菲律賓萊特島，然而這次它卻沒能到達目的地。 「印第安納波利斯號」是一艘重型巡洋艦，它的火力尚可，但是為了保持航速，它的裝甲比較薄，也就是說，它的防護力比較弱，同時，巡洋艦它不執行反潛任務，所以它不會像驅逐艦那樣配備反潛用的聲納和深水炸彈，如果遇上敵人的潛艇，那麼「印第安納波利斯號」就變成了瞎子。不僅僅是巡洋艦本身的問題，從當時的情況來看，「印第安納波利斯號」也不應該獨自前行，基於上述原因，艦長麥克沃伊提出要求驅逐艦護航，但是得到的答覆是所有的驅逐艦都有任務，你必須獨自前往，這就為後面的悲劇發生埋下了伏筆。 ... 當「印第安納波利斯號」 巡洋艦駛入菲律賓海域，遭到日本潛艇襲擊後，發出了3次求救信號，至少有三個美軍通信站收到了「印第安納波利斯號」的求救信號，然而令人萬萬沒有想到的是，三個通訊站都沒有做出任何反應。前兩個通信站，一個是位於出發地的提尼安島，另一個是位於目的地菲律賓的萊特島，他們都認為這是對方管轄的範圍內的事情，在相互推諉之中，「印第安納波利斯號」的求救信號被拋在腦後，第三個通信站收到信息以後更是讓人匪夷所思，他們認為這是日本發出的一個虛假信息，目的是要襲擊前來救援的盟軍船隻。事實上，除了這幾個通訊站，美國位於太平洋隊總部的珍珠港也收到了一個密碼電報，說日本潛艇在菲律賓海域擊沉了一艘盟軍大型軍艦，很顯然，這是日本潛艇發出的信號，但是他們武斷地認為這是日本向上級誇大戰功罷了，不必理會。 玩忽職守，互相推諉，傲慢自大，種種因素的參雜，「印第安納波利斯號」發出的求救信號被徹底的忽視了，而落入海中的士兵們對這些卻一無所知，他們還滿懷希望地等待著救援船隻的到來，相信自己很快就會從水中脫險。然而，飢餓、寒冷、脫水、鯊魚的襲擊，使得每天都有大量士兵的生命被吞噬，到了8月2日，一架例行巡邏的水上飛機路過這裡，偶然發現了他們，就把這裡的情況報告給了基地，上級派來了一艘驅逐艦把落入水中的士兵救了上來。至此，這艘擁有1199名士兵的軍艦，只打撈上來了312人，將近3/4的人葬身大海。 ... 戰爭結束之後，「印第安納波利斯號」戰艦被擊沉的消息鋪天蓋地，輿論譁然，面對國民的質疑和聲討，美國軍方覺得必須有人為此事負責，而麥克沃伊艦長似乎就是那個最恰當的人，於是艦長麥克沃伊就被送上軍事法庭，被指控應該為軍艦的沉沒負責，因為他沒有讓軍艦採用Z字形標準航線航行，因此導致「印第安納波利斯號」被日軍潛艇擊沉，構成玩忽職守，軍事法庭判決對麥克沃伊有關指控成立，而那些真正犯有玩忽職守的軍官卻成功地逃脫了法律的審判，儘管軍事法庭沒有對麥克沃伊作出嚴厲懲罰，但是麥克沃伊的軍事生涯不得不在1949年提前結束。 外界對他的指責從來沒有停止過，本該享受戰後平靜生活的麥克沃伊，不斷受到「印第安納波利斯號」陣亡士兵家屬的騷擾，大量的信件和電話都是用惡毒的語言指責麥克沃伊，所有的不幸都是麥克沃伊艦長造成的，在這種情況下，麥克沃伊艦長倖存本身就是一個錯誤，之後很長一段時間，麥克沃伊一直活在屈辱和悔恨當中，終於麥克沃伊無法承受下去，他的精神徹底崩潰了，在1968年11月6日，在家中自盡。 到了2000年10月，美國通過決議，稱對麥克沃伊的指控從道義上是不成立的，對他的定罪屬於審理不公，導致他不公正受到恥辱，並且毀了他的軍旅生涯，雖然過去了幾十年，但這個遲到的公正還是到來了。 ... 回顧一下影片中幾個關鍵節點，我們發現艦長並沒有大的明顯的過錯，既然沒有大的過錯，為什麼會出現著名的巡洋艦被擊沉，大量的士兵死亡的現象呢？誰應該為這起事件負責呢?又如何向死去官兵和他們的家屬交代呢？從影片結尾一個士兵的話中我們似乎可以找到答案，他說我們的艦長沒有過錯，他只不過是替罪羊，真正應該負責的是島上的那些具有官僚作風的上級軍官。 法國著名哲學家吉拉爾就一針見血的指出：西方社會曾普遍存在一種現象，即為了防止整個社會危機的爆發，而利用替罪羊的機制讓所謂的民粹主義情緒得以緩解，讓隱藏更深的非理性行為繼續實施。 替罪羊理論解釋說由挫折引起侵犯行為並非總是指向於挫折製造者，有時也指向於其他人或其他事物。當一個人由於某種原因而不能對侵犯者或挫折製造者還擊時，往往找一個替代者發泄。挫折或煩惱的來源不明，也可能會蓄意尋找一個對象把自己的不幸歸咎於他而加以攻擊。替罪羊往往是一個弱者。這種目標轉移在於尋找一個替代者以滿足自已的防衛侵犯，消除挫折或煩惱。人們應盡力克服這種不良的心理因素。 ... 回顧巡洋艦被擊沉事件的整個過程，我們會有不少疑問： 1） 運送原子彈原料時，因為該巡洋艦沒有反潛能力，艦長幾次向上級要求派遣驅逐艦護航，為什麼沒有得到批準？ 2） 巡洋艦遭到日軍潛艇魚雷攻擊後，在艦艇沉沒前12分鐘內發出了3次求救信號，3個通信站基地為什麼都沒有任何回應。 3） 巡洋艦被擊沉，水兵泡在水裡 5天，作為接收方的基地沒有見到艦艇到來，理應詢問究竟，基地為什麼沒有做出任何反應。 4） 日軍潛艇一共發射了6枚魚雷，由於及時發現做了機動變軌，躲過了4枚魚雷的攻擊，無奈沒有躲過最後2枚的攻擊，不幸沉沒。艦長和艦員已經盡了最大的努力，說艦長沒有採用Z字航行為藉口，是否有點牽強。在戰後審判艦長時作為證人的日本潛艇艇長喬本在作證時說，當時潛艇與巡洋艦的距離非常近，無論是否做出Z字航行都無法逃出被擊沉的命運。 5） 在菲律賓那一片水域已經發現了有日本潛艇活動，並發生過擊沉艦艇的事例，這些情況上級指揮部門為什麼不通知艦長？ ... 事情過去了半個世紀，在1996年，由於倖存艦員們的努力，換來了艦長的清白，宣布艦長無罪，所有的冤屈得以昭雪，艦長麥克沃伊總算可以安息了。通過這個故事我們能夠看到人性的醜惡，那些海軍軍官為了逃避責任，不惜讓無辜之人置於死地，我們也能看見人性的光輝，這正印證了那句老話，「正義有時會遲到，但是它不會缺席」。 然而由於指揮機關的疏忽大意、官僚主義、不作為，那些長眠在海底的「印第安納波利斯號」戰艦上的水兵，又該向誰討回公道呢？ 其實戰爭本身就會造成很多冤魂，本就不可能計較什麼公道，能活下來就已經很不錯了，能活下來的人只能慶幸自己的運氣了。 戰爭打破所有的美好，帶給我們毀滅和傷痛，當世界沒有了戰爭，世界才是美麗的，讓我們珍愛和平，遠離戰爭吧。
文章來源取自於：
每日頭條 https://kknews.cc/military/254ol69.html
博客來 https://www.books.com.tw/exep/assp.php/888words/products/0010851488
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